伊犁哈萨克自治州重点投资方向推介
伊犁哈萨克自治州经济发展的基本思路是:以科学发展观统领全局,全面实施“科教兴州、工业富州、牧业大州、旅游名州、外贸强州”战略,紧紧抓住大石化、大口岸、大交通建设机遇,以招商引资为突破口,以经济结构调整为主线,以改革开放和科技进步为动力,龙头带头、重点突破,加快中哈霍尔果斯边境合作中心、奎独石化工业园区、江苏工业园区建设,积极带动其他工业园区的快速发展,大力发展进出口加工、石化下游产品开发、农牧产品深加工、生物化工等产业,以新型工业化促进农业产业化、以城镇化带动农村现代化,不断扩大发展空间,提升发展层次,全力打造天山北坡经济带伊犁增长极,奋力跨入全疆发展快车道。
近几年来,伊犁州党委、州人民政府致力于投资软硬环境的建设和改善,努力为投资者创造宽松的投资环境。从硬件设施建设来看,随着西部大开发步伐的加快,国家在基础设施建设方面的投资不断加大。在交通方面,境内有312国道、217国道、218国道等重要公路,其中312国道乌鲁木齐--奎屯段高速公路已于2000年9月建成通车,奎屯--赛里木湖段高等级公路已于2005年10月全线通车,投资50亿元的九路六桥建成后,将构成伊犁河谷四横八纵的大交通框架。伊宁机场每日飞往乌鲁木齐的航班最多时有10多次,那拉提旅游机场已于2006年7月15日正式通航。通往霍尔果斯口岸并与哈萨克斯坦对接的精伊霍铁路全线开工建设。通信事业发展迅速,基本实现村村通电话;移动电话普及率达22.1部/百人,乡镇(团场)网络覆盖面达98%,国道、省道沿线实现连续覆盖。能源方面,伊犁州水能蕴藏量和煤炭保有储量十分丰富,随着吉仁台水电站和喀普其海水利枢纽两大工程投入运营,伊犁将变成电能的富集地。这些基本建设项目的竣工使伊犁的投资硬环境得到极大改善。在软环境建设方面,国家西部大开发优惠政策和自治区的优惠政策在伊犁得到了不折不扣的落实,而且有些特殊行业在伊犁还有特殊优惠政策。自治州党委、州人民政府、州纪检委先后出台了《伊犁哈萨自治州招商引资优惠政策(试行)》、《伊犁哈萨克自治州招商引资奖励办法(试行)》、《中共伊犁哈萨自治州委员会关于进一步优化投资与发展环境的决定》、《伊犁哈萨克自治州人民政府关于开展行政效能建设工作的决定》、《中共伊犁哈萨自治州纪律检查委员会(监察局)关于责任追究实施意见》等旨在改善投资环境的政策规定,同时在自治州范围内积极推行“首问负责制、目标责任制、一站办公制、跟踪服务制和责任追究制”,从严清理行政许可收费项目,努力营造“人人都是投资环境”的氛围。通过我们的努力,这几年到伊犁投资的企业越来越多,投资额也大幅度提高,目前已有中粮集团、山东新汶矿业集团、杭州五洋集团、浙江金鹰、湖北安琪酵母、浙江卡森、湖北汉江集团、新天国际、新疆屯河等一批上市和知名公司入驻伊犁。
伊犁哈萨克自治州 “水土资源极为丰富、区位优势得天独厚、投资兴业潜力巨大、工业经济蓄势待发”。根据自治州的优势和产业发展的要求,今后一个时期,我们着重在以下几个方面开展招商引资。
一、农业产业化项目
伊犁河谷素有“塞外江南”、“瀚海绿洲”的美称,气候温和湿润,年无霜期103—191天,日照2699—3480小时,平均年降水量是全疆平均降水量的2倍,水土光热组合优越,适应多种农作物的栽培种植,是新疆重要的产粮区和经济作物区。依托自治州所具备发展农牧业优越的自然条件和基础,在牲畜品种改良、养殖小区、规模化牧场、饲草料基地(站)、乳肉产品商业推广等方面开展外引内联;围绕畜牧业和龙头企业加工需要,引进有利于形成细毛羊、羊绒基地、小浆果基地、林木基地、豆类、亚麻基地、优质粮油基地、糖料、乳肉基地的各类经济组织参与自治州产业化基地项目的建设;以优势资源为依托,引龙头建龙头,加速产业化进程。
二、工业化项目
根据国家能源发展战略总体部署,我国将从哈萨克斯坦进口原油,依托独山子石化基地新上1000万吨炼油和100万吨乙烯项目。根据自治区的统一部署,利用奎屯市毗邻独山子的优势,建设奎独石化工业园区,重点延伸各类石化产品,打造奎独石化产业集群,全力做好“大石化”这篇文章。伊犁有丰富的水能和煤炭资源,具有建设大煤炭基地及煤化工的良好基础,为发展能源产业提供了先决条件。同时,通过加快发展市场型先导产业,改造提升资源型传统产业,积极培育特色型新兴产业,引进一批优势民营企业,促进自治州资源优势向经济优势转变,加快工业化进程。着重在能源、纺织(毛纺、棉纺、麻纺)、皮革、建材、冶金、林纸、矿产、石油石化、煤电、煤化工等产业加快培植步伐,强化外引内联推进企业集团化战略。大力推进工业园区建设,积极吸引各类经济组织向工业园区聚集,提高工业规模效益。
三、基础设施和小城镇建设项目
把基础设施建设作为加快工业化进程和城市化进程的重点项目,在争取国家投入的同时,最大限度地吸纳各类经济组织参与投入。如在公路建设、集中供热、污水处理、物流市场等。在创新城市建设思路,引进经营城市理念的同时,引进投资者广泛参与城市建设。
四、旅游业项目
伊犁具有阳光、水域、河滩、绿色、空气五大旅游要素,地理、水体、生物景观、文物古迹、民俗风情、休闲健身等六大旅游资源类型一应俱全。丰富的动植物资源,浓郁的民族风情、独特的草原文化、众多的名胜古迹、向西开放的桥头堡位置,为发展旅游业提供了良好的基础条件。自治州五大景区景点建设已经取得了初步成效,为进一步加快建设“旅游名州”的步伐,发挥自治州旅游资源类型多、独占性强、品位高、功能全的优势,把旅游业作为自治州经济发展的后发优势、新兴支柱产业,通过借助投资者的参与着力加快发展,借助外力力把旅游业做大做强,实现伊犁旅游业的新飞跃。
五、出口产品加工业项目
国家实施西部大开发战略和向西开放战略,给霍尔果斯口岸带来了巨大的发展机遇。目前,中哈霍尔果斯国际边境合作中心建设,已进入实质性实施阶段,建成后将对哈萨克斯坦和中亚、西亚、南亚产生辐射作用,把口岸建成外贸出口加工基地和联合强势企业共同开拓中亚市场的前沿阵地,做好“东联西出、西来东去”这篇大文章,提升霍尔果斯作为中亚商品集散地和出口中亚外贸产品加工区的地位,促进自治州外向型经济迅速发展。
六、矿产勘探开发项目
自治州在矿业发展上,不论是区内区外投资者,只要具备勘探开发能力,我们都积极引进参与开发。矿产资源中凡国家准许开放的矿种,都向投资者开放,按照“谁勘探、谁开发、谁投资、谁受益”的原则,积极鼓励区内外投资者来进行勘探和开发,同时将引进优势企业的先进技术进行铁、铜、铅、镍矿产资源的开采治炼业,努力增加矿产资源的附加值。
七、特色新兴产业项目
以培育和加快形成特色新兴产业为目标,通过引进高新技术,重点发展新医药工业和生物化工工业项目。
伊犁哈萨克自治州作为边境少数民族地区,目前正处于加快发展的战略机遇期,在伊犁投资兴业空间非常之大,前景十分广阔,自治州上上下下,一切为了发展,一切服务于发展,千方百计为发展创造条件,将以更新的层面,更宽的领域,更好的服务,真心实意地营造让投资者在伊犁河谷干事业,干成事业的社会氛围。放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌现,使投资者在伊犁投资兴业真正得到丰厚的回报。
|