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新疆八县市入围资源型城市

123日,《全国资源型城市可持续发展规划(2013-2020年)》(下称《规划》)公布,这是我国首次在资源型城市可持续发展领域发布的国家级专项规划。在《规划》中,首次界定了全国262个资源型城市,新疆阿勒泰地区、哈密市、阜康市等8个县、区、市名列其中。

    据自治区发改委相关负责人介绍,资源型城市是以本地区矿产、森林等自然资源开采、加工为主导产业的城市(包括地级市、地区等地级行政区和县级市、县等县级行政区)。资源型城市作为我国重要的能源资源战略保障基地,是国民经济持续健康发展的重要支撑。根据资源保障能力和可持续发展能力差异,帮助资源型城市摆脱因矿而生、因资源枯竭而衰的魔咒,这份《规划》将资源型城市分为矿业城市和森工城市以及成长型、成熟型、衰退型和再生型四类,明确了不同类型城市的发展方向和重点任务。

    值得关注的是,在全国262个资源型城市公布名单中,阿勒泰地区、哈密市、阜康市、鄯善县被列入成长型城市,克拉玛依市、巴音郭楞蒙古自治州、和田市、拜城县被列入成熟型城市,它们将作为维护能源资源安全的保障地、推动新型工业化和城镇化的主战场。其中,在石油、天然气、铀、铁、铜、铝、钾盐等统筹重要资源开发与保护上,克拉玛依市和鄯善县被列为石油重要资源供应和后备基地。另外,阿勒泰地区富蕴可可托海景区、新疆天山天池风景名胜区列为资源型城市重点旅游区的自然风光旅游。

    值得一提的是,全国67个城市由于自然资源趋于枯竭,经济发展滞后,民生问题突出,生态环境压力大,被列为衰退型城市,成为加快转变经济发展方式的重点和难点地区。而在衰退型和再生型中,新疆没有城市被列入其中。

    同时,在促进重点地区生态建设方面,《规划》指出要统筹新疆、内蒙古、西藏、青海等资源富集且生态脆弱地区的资源开发与生态保护,走出一条在保护中发展、在发展中保护的可持续发展之路。根据主体功能区规划要求,合理控制资源开发强度,提高环境准入标准,尽可能地减少对自然生态系统的干扰。加强重点生态功能区保护和管理,严格限制矿产资源开发,禁止新建可能对生态环境产生不可恢复破坏性影响的矿产资源开采项目,增强涵养水源、保持水土、防风固沙能力,维护生态系统的稳定性和完整性。

链接:全国262个资源型城市分为四类:成长型城市(31个),成熟型城市(141个),衰退型城市(67个),再生型城市(23个)。

 

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